合建质安〔2014〕90号
各县(市)区住建(建设、建管)局、开发区建发局(建管中心),各级工程质量安全监督机构,在肥各建设、监理和施工单位:
2014年12月29日上午,北京清华附中体育馆项目发生一起基础钢筋坍塌事故,造成10人死亡的重大事故。住房和城乡建设部12月29日晚紧急召开了全 国建筑施工安全生产电视电话会议,王宁副部长通报了近两月来连续发生的五起较大以上事故,对五起事故的责任单位在全国范围进行通报批评。陈政高部长发表重 要讲话,要求全国建筑施工立即开展安全生产大检查。为认真贯彻落实会议精神,现就做好我市建筑施工安全生产作如下紧急通知:
一、要迅速开展集中检查行动。建设各方责任主体要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,突出现场,盯住隐患,严 查真改,不留死角的要求,从即日起认真开展安全生产自查工作,企业主要负责人及领导要亲自带队,质量安全部门具体组织,同时建立自查档案备查。建设单位要 按照“谁建设、谁负责”的原则,牢固树立安全生产“红线”意识,组织开展对所建设的项目进行安全生产隐患排查。
二、要认真汲取五起坍塌事故的深刻教训。要按照“一厂出事故、万厂受教育,一地有隐患、全国受警示”的要求,各单位要严格 按照《建筑施工模板安全技术》和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》,切实加强对模板支撑系统检查,强化对现场作业人员安全教育和安全交 底,施工单位和建设、监理单位相关技术管理人员必须在现场进行旁站、带班指导,对不符合规范的模板支撑系统,严禁进行浇筑混凝土作业。此外还要加强对起重 机械安拆、深基坑支护(包括沟槽开挖、地下暗挖)和轨道交通工程等危险性较大分部分项工程的安全检查,加强建筑施工现场的安全管理,确保安全生产。
三、要始终保持安全监管严管重罚高压态势。各县(市)区、开发区建设主管部门及各级工程质量安全监督机构, 认真落实《关于进一步加强建设工程安全生产监督管理工作的若干意见》(合建〔2013〕31号)文件要求,按照“四不两直”检查方式,加强对薄弱项目、薄 弱环节督促检查,对存在严重安全隐患的,要果断下达停工整改,对拒不整改或整改不力的,要依法进行严肃处理。
合肥市城乡建设委员会
2014年12月30日